随着小麦收获季节的到来，小麦价格成为当前牵动农产品市场趋势的焦点所在。从各地反映的一些情况看，今年小麦主产区的单产、总产均会保持较高水平。例如，河南省商丘市预计小麦单产增长4.7%，总产增长6.4%。此前，为了确保今夏小麦丰收能充分转换为农民收益水平的提高，从而保护农民的生产积极性，夺取全年的农业丰收，国家发改委、农业部、中国储备粮管理总公司等部门已于5月19日联合下发了《2008年小麦最低收购价执行预案》，确定在6个主产省实施最低保护价政策，白小麦的保护价定为1540元/吨，混合麦的保护价定为1440元/吨。值得注意的是，从小麦市场形势来看，今年小麦最低保护价政策所承担的托市压力是比较大的，必须做好充分的准备。
　　首先，国内市场上的小麦存量很大，而需求并不活跃。例如，为销售2006年、2007年按国家最低保护价收购的大量小麦，日前在安徽、河北、江苏、山东、湖北、陕西、甘肃同步举行了第75次竞价销售交易会，原计划售出小麦67.34万吨，但是，实际成交量仅为12.80万吨，成交率不足20%。并且，交易价格也不理想，白麦成交价为1578元/吨，混合麦成交价为1459元/吨，只比今年的最低保护价高出30元上下。这样，随着新麦的大量上市，势必对已经偏低的小麦市场价格构成进一步的打压。
　　从目前主产区的小麦市场价格来看，虽然小麦市价大体上高于最低保护价，但是，其间的价差并不大。安徽省阜阳地区面粉厂给出的小麦收购价在1560元/吨左右，一吨小麦仅比最低保护价高出120元。山东省德州市面粉厂的小麦收购价为1670元/吨，比最低保护价高出230元。河南省南阳地区面粉厂的小麦收购价为1470元/吨，周口地区面粉厂的小麦进厂价约1550元/吨，仅比最低保护价高出30元至110元。河北省衡水市面粉厂的小麦收购价为1620元/吨，比最低保护价高出180元。
　　可见，一吨小麦的市场价超出最低保护价的额度一般不到200元，很多地方只有100元左右，甚至与保护价持平。并且，在各地面粉厂的收购价之外，许多贸易商的小麦收购价还要低一些。在这一情况下，最低保护价政策的继续实行，在两个意义上有效地支持了农民增收和农业发展。
　　其一，最低保护价设置了市场价格下跌的底限，从而保证了农民的基本收益。近年来许多种粮大户均在承包更多的田地，并大力提高单产水平，就是基于最低保护价下的亩收益是有充分把握的，没有亏损、卖难的后顾之忧，从而可以放手扩大生产。而种粮大户生产积极性的高涨，正在成为中国农业现代化进程中最活跃的因素。
　　其二，最低保护价政策在数月内的存在，为农民等待市场价格趋势的好转提供了充分的时间，这虽然不能根本改变广大农民在市场波动面前的被动地位，但却有效地增加了农民的经营选择余地。例如，由于近来小麦的市场价位并不高，而农民种小麦的种子、化肥等成本支出增幅却比较大，从而许多农民为寻求好一点的收益，抱有比较强的惜售心理。前不久进行的一次农民问卷调查表明，54.6%的农民认为粮价会上涨，32.3%的农民表示不知道粮价会不会上涨，显示出大多数农民在种田成本上升的压力下，普遍期待粮价上涨的心态。而农民之所以能耐心地等待市场变化，是以国家保护价收购大门的长时间打开为前提的。农民在市场上经营选择权的增强，不仅有利于农民自身，而且在宏观上有利于农产品市场的持续稳定。
　　正是由于保护价政策给农民带来的双重利好，因而得到了农民的普遍拥护，在农业生产中发挥了基础性政策的作用。在农业生产连续四年增长之后，能否在今年继续保持农业的增长态势，具有全局性的重大意义。为此，不打折扣地落实好最低保护价政策，将是关键性的一环，这就要求确保资金到位、收购到位，不可掉以轻心。
　　另外，为缓解国内小麦供应量扩大、需求疲弱的市场形势，引导小麦价格稳定、合理地上升，积极开拓国际市场便具有了现实必要性。美国农业部曾表示，今年小麦的世界储存量可能降至30年来的最低水平。由此，国际小麦价格势将保持上涨态势，我国小麦适时、适量出口，不仅有助于调控国内价格，而且将获得相应的国际市场份额，为今后农业的发展创造良好的市场条件。

    来源：农民日报