近几个月来，随着“深入解放思想、加快跨越发展”教育实践活动的深入开展，全县上下积极创新工作思路，勇于破解影响和制约科学发展、跨越发展的突出问题，取得了解放思想与经济发展“两手抓”“两促进”“双丰收”的良好效果。阜宁提速发展的宏图正展现在阜宁大地上……
3月18日，投资1.5亿元的金宁三环磁芯线项目开工；3月26日，投资6亿元的磷复肥项目落户澳洋工业园；3月28日，杭州招商推介会上，集中签约项目23个，投资额达21.8亿元；4月28日，投资1.3亿美元的薄膜电池项目签约；在结束不久的“5·18”经贸洽谈会上，22个集中签约的超亿元项目总投资就达53.1亿元……，1—5月份全县共实施千万元以上项目214个，协议总投资达96.3亿元……
解放思想“大讨论”，不仅对阜宁干群克服“应该落后”思想，摆脱“说得过去”心态，改变“不紧不慢”现象，起到积极促进作用，还使上上下下明晰了科学发展思路，为洼地崛起奠定了坚实基础。
解放思想，查找差距，勇于抬高发展标杆
教育实践活动不仅要解决思想问题，更重要的是要清醒地认识到跨越发展的差距，找准制约跨越发展的症结，落实推进跨越发展的举措。一是对照先进找差距。组织党政代表团赴灌南、沭阳、东台、大丰等地考察，邀请张家港原市委书记秦振华作解放思想专题报告，利用7个晚上时间开展全民大讨论，层层级级召开民主生活会，对照先进地区排找存在问题，全县共排查出五个方面的突出问题，即：全县上下解放思想、统一思想升温不够、激情不足、坐井观天、自满自足的问题；招商途径不多、招商效果不佳、产业招商不明、招商理念不新的问题；项目建设不快、精力不集中、要素不聚合、措施不过硬的问题；工作重点不突出、有重点不围绕重点、主攻重点的精力分散、顾忌太多、手段方法老一套的问题；全民创业氛围不浓、扶持全民创业政策缺乏更多吸引力、“双优”活动亟待深入的问题。二是群策群力纳诤言。各镇区、各单位深入基层、深入群众，广泛征求服务单位、服务对象的意见，认真查找问题。县镇机关干部累计征求意见或建议3190多条，经过梳理归纳，有840多条有价值的意见或建议被采纳。在全县范围内精心组织“我为跨越发展献一策”活动，并在《今日阜宁》、县教育实践活动办公室《简报》上开辟专栏，广大群众围绕阜宁经济社会发展思路，特别是突破重大项目、建设新农村、优化发展环境、关注民生等方面，积极献计献策，提出120多条批评意见和有益建议。三是抬高目标敢叫板。县委、县政府在深入研究全面小康指标、全省位次、与发达地区差距“三笔账”的基础上，敢于向全市乃至苏北一流县（市）叫板，一着不让地向着"奋战四年全面达小康，争先苏北跃进前八强"目标奋进。各镇区、各部门、各单位自加压力，负重奋进，抬高目标，分别在灌南、沭阳、东台、大丰四县市中选择学赶对象，以跳起来摘桃子的精神挑战自我。全县2008年度三个文明考核意见将22个镇区分成11个小组，实行PK式淘汰赛。5月下旬以来，县委书记王锦胜亲自组织县四套班子挂钩领导和11组结对镇区三套班子成员开展相互参观学习活动，通过现场观摩、经验交流、领导点评等形式，引导镇区互相竞赛，取长补短，查找差距，奋力赶超，在全县掀起了“解放思想找差距，比学赶超争一流”的热潮。
创新思路，重点重抓，破解跨越发展难题
县委、县政府十分重视对影响和制约阜宁跨越发展的重大问题的研究，先后梳理出开发区二次创业、企业技改投入、全民创业、招商效果、交通突破、土地投资强度、农民增收致富、优质服务优化环境等十个方面重大课题，明确发展目标，明确破解办法，明确时间步骤，并成立重大项目开发、技改投入、交通建设、新农村建设、教育事业改革指挥部和城市建设领导小组等"五部一组"，整合力量，突出重点，扎实推进，真正做到各级干部集中精力向上争取项目，对外招商引资，对下解决问题，全身心地投入到跨越发展的实践中去。一是做大做强园区载体。开发区注重突破母公司对子公司深度投入，突破一批重大项目支撑园区发展。
4月7日，市委赵书记在阜宁调研时，要求阜宁借助现有大企业，实现重大项目突破。对此，县出台了《关于加强大集团（公司）在阜投资企业服务促进其追加投资的通知》，并于5月21日召开专题会议，对15个大集团（公司）在阜投资的子（分）公司均落实一个由县领导挂帅，2-3名联系紧密的部委办局负责人组成的专门服务班子，全面兑现当初协议承诺，主动与企业总部沟通和联系，促进大集团（公司）对在阜子公司追加投资，实现双赢。市项目推进“家家到”活动后，我县又按照市委赵书记的要求，将风电产业园建设、东益地区盐淮高速连接线项目申报立项、玻璃工艺品深度开发和产业集群发展、武进高新区阜宁工业园实质性运作、城南新区高起点规划、沿海高速接线高效农业示范园建设等十项重点工作分解到县四套班子领导和相关镇区、单位负责人，分别进行专题调研，将于6月底进行集中会办，确保落实到位。二是强势推进技改投入。2008年是我县历史上第一个“技改投入年”，县财政拿出2000万元作为奖励资金，鼓励企业技改扩能、挂大靠强、创建名牌，推进企业快速壮大。目前，全县262家定报企业已启动103个技改项目，计划投资34.3亿元，其中30家规模骨干企业实施25个技改项目，计划投资26.2亿元。双多公司与山西晋煤集团、省燃料总公司合作重组的双多“2030”工程6月20日前开工建设。日本三得利公司并购阜宁啤酒厂，新上年产20万吨啤酒生产线项目将于近期开工。阜宁稀土公司与奥地利特里巴赫公司、正大森源公司与中材科技重组合作正在有序推进。三是全力招引重大项目。县成立重大项目开发指挥部，制定《2008年领导干部招商引资考核办法》，将项目任务直接“点供”到县四套班子成员和镇区、部门主要负责人，县委书记、县长带头招引超10亿元项目。县10个招商局、33支招商小分队常年出征在外，招引大客商、大项目。成功举办第八届“5·18”经贸洽谈会，把全县招商引资工作推向高潮。1-5月份，全县共实施工业项目187个，计划总投资82亿元，其中新开工亿元以上项目13个。四是扎实开展全民创业。在开发区、阜城、益林、东沟、沟墩等镇区设立五个全民创业园，土地指标集中使用，新建的280幢厂房6月底全部竣工，三季度企业全部进园投产。1-5月份，全县新发展个体工商户2367户，民营企业447家，新增注册资本6.75亿元，处于全市前列。五是快速突破交通工程。集中组织“交通突破年”活动，投资10亿元，实施"三路三河两港"工程。目前，全长24公里的沿海高速连接线即将建成通车，国家二类口岸、苏北最大的内河港阜宁港正在加速推进，231省道土方工程全部结束，大型桥梁全面施工，其它工程正在按计划紧张实施。
强化服务，落实责任，全面优化发展环境
全县各级干部按照“解放思想，提高效能，优化环境，服务发展”的要求，确立服务理念，提升发展本领，增强责任意识，把解放思想落实到推进跨越发展上。一是深化“双优”活动。县召开“优质服务、优化环境”动员大会，播放暗访录像《一个项目审批全过程》，通报"双评"结果，处理17起影响经济发展环境的人和事。坚持重点重抓，着力开展涉企收费、中介机构、招标投标、审批窗口、周边环境、机关作风等6个专项整治，取消涉企收费11项，降低收费88项；排查各类影响经济发展环境的线索71条，先后调处各类矛盾纠纷326起；30个重点部门作出“优质服务、优化环境”承诺，并集中公示，全县经济发展环境得到明显优化。二是细化为企服务。扎实开展“为企业服务月”活动，在县镇机关集中组织了开展一次下访、审批一批项目、解决一批难题、办理一批实事、出台一批制度的“五个一”活动。县四套班子成员实行挂钩一个重大项目、一个规模企业、一个镇区、一个新农村建设点的“四个一”工作责任制，带头帮助基层跑项目、找资金、协调矛盾，并在县党政楼大厅公布挂钩重点企业和重大项目的实绩，接受全社会监督。实行科级干部挂钩帮扶262家定报企业制度，先后为125家企业解决人才用工、土地、资金、用电、环境、证照六个方面难题151件，组织银企对接集中授信14.4亿元，帮助32家缺工企业解决用工近1000人，为110家企业发放服务“绿卡”，给投资者提供医疗保健、子女入学、居家生活等全方位服务。三是强化督促指导。对今年以来重大会议部署、重要会办、领导交办、群众盼办的问题进行全面梳理和兜底，共排查问题827个，已落实746个，正在落实8个，5个将提请县委、县政府集中会办解决。县成立督查指导组，并组成23个联络组，下派到22个镇区、县直24个部门和66个单位，开展动态明查暗访，督促基层认真整改，确保解决问题不走过场。
6月份是实现"双过半"的关键时刻，也是检验解放思想教育实践活动成效的重要阶段。我县将根据这次会议的部署，进一步加大解决实际问题力度，加大创新体制机制力度，加大重大项目攻坚力度，加大服务经济发展力度，真正把解放思想的成效落实到实现“双过半”、完成全年目标任务上，为“全面奔小康，建设新盐城”作出新的贡献。
来源：阜宁政府网
