四川灾后重建力争三年内建成一批新村新镇
2008年06月12日 阅读:

        近日,中共四川省委农村工作领导小组制定了关于“5·12”特大地震灾后农村恢复、发展和重建工作的意见,要求四川各级各有关部门坚持一手抓抗震救灾、一手抓农村经济发展,奋力生产自救,抓好恢复、重建,扎实推进“三农”各项工作,全力做到重灾之年全省粮食不减产、农民保增收,力争重灾区少减产、不减收,轻灾区不减产、保增收,非灾区多增产、多增收。
  意见要求引导灾区优化农业区域布局,大力调整农业结构,高起点做好产业规划,加快发展“一村一品”,培育特色效益农业。积极发展反季节蔬菜、小家畜家禽等短平快增收项目,弥补灾害损失。支持灾区龙头企业恢复生产,兑现合同订单。支持农民专合组织发展,强化服务功能,组织好农产品营销。保持鲜活农产品运销“绿色通道”畅通。继续大力发展劳务经济,优先组织好灾区劳动力短期培训,有序输出到对口支援省市和签约合作省市。加大对灾区县域经济发展的支持力度,抓住全国各省(市、区)对口帮扶重灾县的机遇,优化县域经济结构,提升县域经济质量,增强其经济发展活力。
  意见指出,要组织机关干部和非灾区劳动力支援灾区“双抢”,力争全省小春粮食颗粒归仓、大春作物满栽满插。无水源保障的地方坚决改走旱路。抓住当前的农时季节,组织灾区改种补种,尽快将粮食、蔬菜等作物改种补种的面积任务落实到乡(镇)、村组和田块。全省其他地区都要挖掘潜力,细化措施,扩大和落实大春粮食和经济作物种植面积,把所有地块种满种尽,并做好秋种的各项准备。在继续抓好死亡畜禽无害化处理和重大动物疫病防控的同时,尽快恢复和发展畜牧业生产。落实好能繁母猪补贴政策,增加仔猪供给,抓好生猪补栏,确保生猪发展不滑坡。积极发展鸡、鸭、鹅、兔等小家禽畜。继续抓好受灾较轻的丘陵地区三市现代畜牧业发展试点,大力发展适度规模养殖和健康养殖。
  针对受灾地区公路、桥梁、农田水利、供电等设施受损情况,意见要求尽快研究制定灾后建设规划,及时筹措资金,抓紧修复和建设。当前重点抓好病危水库、塘堰的排险工作,确保人民群众的生命财产安全。尽快组织排查、修复被破坏的塘库、渠道、提灌站等水利设施,为恢复和发展农业生产提供基础条件。积极防治夏秋可能发生的旱涝等灾害,把损失降低到最低限度。
  意见强调要坚持农村家园重建与推进新农村建设相结合,编制好灾后恢复重建规划。加强政策扶持,分步实施,整体推进。争取3年内建成一批新村、新镇、新城。支持灾区农民住房建设,在科学选址的基础上,坚持便民、利民和符合农业生产的居家要求,符合农民的生产、生活习惯,特别要提高农房的抗震性、安全性。坚持分类指导,合理规划,引导平坝地区适当加快安置进度,在不适合居住的山区实施生态移民,妥善安置散居农户。研究政策鼓励灾区农村居民向省外转移安置。
  同时,意见要求明确农业灾后重建财政专项扶持资金的使用重点,切实解决灾区农业基础设施修复、受灾农户和龙头企业恢复生产、灾区农民转移就业、创业自立等突出问题。采取加大金融信贷扶持力度的措施,突出信贷支持重点,开辟受灾农户和龙头企业贷款“绿色通道”,加大税收优惠力度。扩大农业政策性保险试点范围。研究农村灾后恢复生产和重建家园中涉及承包地管理、宅基地调整和林权制度改革中的具体政策,继续推进体制机制创新。

       来自:三农在线

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