这么大面积的土地是怎么流转出来的，流转土地谁来种，效益如何，记者为此进行了深入走访。

    政策＋服务   力促土地流转

    板湖有种植经济作物和养殖优质畜禽的传统，但由于经营规模小，产品档次低，并未成为镇域优势产业，对农民增收拉动不够明显。今年以来，该镇积极探索与当地实际相结合的高效农业产业组织形式和利益联结机制，把主导产业变成规模特色优势，一方面在不折不扣落实省、市、县各类扶持、鼓励发展高效农业政策的基础上，又制定与镇情相适应的激励措施，鼓励各村流转土地，镇党委、镇政府规定：凡以村为单位，土地连片流转200亩以上、规模养猪千头以上，养禽10万只以上的，奖励村现金5000元；凡培植大户在村建连片200亩以上、搭建大棚500座以上的基地，有一个奖村5000元。另一方面，积极落实以“板益公路为主轴、向两边延伸”的土地流转实施方案，整治好沟北、南殷、板湖、孙合等村土地3万亩，以“整齐划一的田块、配套齐全的水利基础设施、和纵横交错的水泥防渗引水渠”吸引客商，为他们发展适度规模经营搭好平台。

    积极招商   适度规模经营初见成效

    土地流转出来谁来种，板湖镇以工业化理念谋划农业，走出去，将有一定资本积累和种植经验的能人请进来，承包土地进行适度规模种养。浙江杭州客商倪润有着多年种植西芹的经验，他多次来阜考察后，最终将落脚点放在了板湖，他和另外两名老板在沟北村一次性承包土地1600亩，种植反季节蔬菜西芹和花菜、茄子，承包期10年。在和倪润交谈时，他告诉我们，搞蔬菜说没风险也没风险，说有风险有时也很大，国家政策、市场的变化把握不准有可能是致命的打击。但这么大的面积，承包期放到10年，我们搞规模种植的风险相对就小了。

像倪润这样，受激励政策吸引，来板湖投资承包土地，搞设施蔬菜的大户，今年就有10人，共承包土地近5000亩，仅西瓜就种了2000个大棚1000多亩。

    镇长陈聪告诉记者，大户能人引进来，政府现在的责任就是搞好服务。今年我们分别帮助浙江、东台和本地创业人士新建活动板房6间、150平方米，新建小型电站一座，新上80KW变压器一台，为不靠近村庄的大棚种植户还免费打了四口井，基本做到水电路配套。

分包联销    规模经营凸显带动效应

    搞好土地流转，发展适度规模经营，当地农民怎么得实惠。在实践中，板湖镇探索出了新的形式。

积极招引外地大户能人来板湖搞规模承包种植，当地农户一方面可以得到流转应得的承包金，另一方面还可以足不出户就地打工。在采访中了解到，固定工的工资在每月1000元左右，临时叫工每天35元以上。按百亩固定用工15人计算，板湖今年新建大棚2000多座，用工就在数百人。

    除了这看得见的受益以外，我们在采访中还遇到了这样一种农民自发的合作方式。东台老板周语军在板湖南郭村承包土地220亩，种植大棚西瓜，其中150亩是自己种植，另外70亩又包给该村的经管员孙征浪。在采访过程中，我们在西瓜大棚地里，刚好遇到孙征浪，他给我们介绍说，我的70亩育苗、移栽等技术都是周老板亲手指导的，成熟的西瓜刚开始也是借助周老板的市场销出去的。我主要是帮助他组织一些劳力进行抢收，合作很好。头水瓜一亩地产8000斤，二水瓜一亩地估计3000斤，按均价七八角算，我今年70亩一季就可赚个几十万，成本收回应该说没问题。当初有些农民不够理解，想看我笑话，现在实践让他们也动了心，有30多户自发留了茬，准备和我一起干。(董学军 刘坚 徐卫凤 周河鹏)

    来源：阜宁政府网