县委、县政府决定在全县范围内开展“提升素质，服务发展”主题教育活动，目的是为了进一步完善保持共产党员先进性教育的长效机制，切实加强党员干部作风建设，充分发挥党员干部在“三个文明”建设中的表率作用，实现县委十二届三次全体（扩大）会议提出的“谋求大突破，实现新跨越”的宏伟目标。
教育活动要求广大党员干部在全面建设小康社会的伟大实践中，牢固树立和带头落实科学发展观，切实加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，认真践行社会主义荣辱观，自觉加强党性修养，弘扬新风正气，狠刹歪风邪气，着力解决突出问题，不断提升整体素质，充分发挥党员干部的先锋模范作用。 “提升素质，服务发展”主题教育活动的重点是提升广大党员干部的党性修养和思想道德素质，增强服务经济和服务群众的能力，树立“为民、务实、清廉”的良好形象，从而为全面完成今年经济社会发展的各项目标任务提供强有力的思想保证。为了搞好深入开展“提升素质，服务发展”主题教育活动，我们必须做好如下几方面工作：
一、根据县委部署，“提升素质，服务发展”主题教育活动，重点是组织开展好四个方面的专题教育：
第一专题为理想信念教育。这一专题重点学习《中国共产党章程》和毛泽东同志的《为人民服务》等经典著作，学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，着重从世界观、人生观、价值观方面查找不足，切实解决部分党员干部中存在的思想信念动摇、革命意志衰退、奋斗目标模糊、工作热情淡漠等问题，进一步树立共产主义远大理想，坚定必胜信念，保持旺盛斗志，以积极进取的心态、饱满的工作热情投身到“大突破、新跨越”的具体实践之中。
第二专题为道德情操教育。第一专题重点学习胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要论述和《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要文献，着重从对照“八荣八耻”的要求查找不足，切实解决部分党员干部中存在的不明是非、不知荣辱、不辨善恶、不分美丑等问题，引导广大党员干部进一步树立爱国主义、集体主义、社会主义思想，积极倡导良好的生活作风和健康生活情趣，讲操守，重品行，慎交友，弘扬正气，树好形象。
第三专题为党纪党规教育。这一专题重点学习胡锦涛同志和吴官正同志《在中纪委第七次全会上的重要讲话》及党内两个《条例》，着重从党纪党规的执行上查找不足，切实解决部分党员干部无视党纪党规、自我约束放松、有令不行、有禁不止等问题，进一步规范广大党员干部的思想和行为，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。
第四专题为服务发展教育。这一专题重点学习中央、省、市党代会精神，尤其认真学习县十二次党代会和县委十二届三次全体（扩大）会议精神及县委书记祁彪同志、县长王连春同志近期在有关会议上的重要讲话精神，着重从投身和服务发展方面查找不足，切实解决部分党员干部不顾大局、办事不公、脱离群众、形式主义、部门利益至上以及工作思路不清、工作作风不实、措施落实不力等问题，进一步引导广大党员干部紧紧围绕“大突破、新跨越”的要求，咬定目标，集中精力，加快发展，进位争先，全力推进率先全面小康和社会主义新农村建设。
二、根据县委部署，“提升素质，服务发展”主题教育活动，共安排2个月时间，分三个阶段进行：
第一阶段：学习讨论阶段（4月份）。主要利用四个周六的时间，按照四个专题教育的要求，在全局集中组织学习讨论。4月7日安排第一专题学习，即理想信念教育。在认真学习讨论的同时，组织观看“O六辉煌”和“O七展望”大型图片展，通过回眸“十一五”开局之年辉煌成果，进一步坚定理想信念，在“大突破、新跨越”的新征途上，保持高昂斗志，勇攀新的高峰，合力谱写全面建设小康社会新篇章。4月14日安排第二专题学习，即道德情操教育。各单位在抓好学习讨论的同时，要在领导班子中以“共产党人的操守不可丢”为主要内容上一堂专题党课，召开一次领导班子专题民主生活会。4月21日安排第三专题学习，即党纪党规教育。结合学习讨论，在党员干部中集中开展一次“双评”活动和廉政教育巡回宣讲活动，引导党员干部进一步深刻反思思想、工作、生活作风方面存在的问题。4月28日安排第四专题学习，即服务发展教育。结合形势教育和县“十大杰出典型”的学习，使“双为”意识进一步确立，使服务经济、服务群众的举措进一步落到实处。
学习讨论阶段，要扎实抓好学习、讨论、排查三个环节。原则上每个学习日的上午组织学习，学习要学深学透，认真组织好规定篇目文章的学习；下午组织集中讨论，讨论要联系实际，有的放矢；排查要敞开心扉，触及灵魂，突出思想作风、工作作风、生活作风、服务发展等方面的存在问题，特别是理想信念牢不牢，宗旨意识强不强；荣辱观念清不清，价值取向准不准；为谁用权知不知，自我要求严不严；服务发展实不实，服务从大局偏不偏等“八不”问题。在集中讨论和排查问题的基础上，所有党员干部必须写出排查问题的书面小结，既排查面上问题，又排查个人问题，既排查自己问题，又排查他人问题。同时每个专题学习后，每人都要完成一篇学习心得。各单位要召开专门会议，交流个人学习心得，通报排查结果。
第二阶段：集中教育阶段（5月上旬）。通过专题辅导报告、重温入党誓词、开设系列讲座、观看警示教育和先进典型电教片、组织学习交流和排查存在问题、制定整改措施等活动，切实解决“人生为什么，干部干什么，我应做什么”等事关党员干部思想作风建设的根本性问题，推动主题教育活动不断向纵深发展。
第三阶段：整改提高阶段（5月中下旬）。通过深化系列活动，巩固和扩大“提升素质、服务发展”主题教育活动成果，让全局广大党员干部自觉克服缺点，纠正错误，增强信心，轻装上阵，凝心聚力，奋勇争先，按照“大突破、新跨越”的总体要求，积极投身经济建设主战场，深入服务群众第一线，全力实现各项主要指标“双过半”，为完成全年目标任务打牢基础。
进一步健全和完善党员干部的学习教育制度、民主生活会制度，“八小时”内外跟踪管理制度、作风建设公开汇报制度等各项规章制度，确保全体党员干部的行为“暗处”、“明处”一个样，工作时间、业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。5月底前，形成“提升素质、服务发展”主题教育活动小结，上报主题教育活动领导小组办公室。
三、开展 “提升素质、服务发展”主体教育活动的具体措施：
1、健全组织，加强领导。为了保证 “提升素质、服务发展”主题教育活动扎实有效开展。局党委决定成立“提升素质、服务发展”主题教育活动领导小组，殷祝山同志任组长，姜如林、程玉家、董爱国、刘书进、宋贤利等同志任副组长，各单位负责同志为成员。领导小组下设办公室，姜如林同志兼任办公室主任，办公室设在局办公室。领导小组及办公室负责对整个活动的组织、协调、督查、考核等工作。各相关单位要积极主动、密切配合，对活动每一个阶段进行指导和督促，及时制订活动计划，确保活动卓有成效。
2、强化宣传，深入发动。各单位要深入宣传发动，为开展“提升素质、服务发展”活动营造浓烈氛围，要真正把“提升素质、服务发展”主题教育活动搞得有声有色，搞出成效来。
3、认真督查，严格奖惩。“提升素质、服务发展”主题教育活动办公室要认真细化整个活动的考核计划，制定相应的考核办法，层层抓落实，推动活动的扎实开展。各部门对在督查考核中发现的正反典型，要坚持表扬与批评相结合，必要时对突出问题要进行通报批评，确保“提升素质、服务发展”主题教育活动真正起到树正气、刹歪风、聚人心、促发展的作用。
4、围绕中心，统筹兼顾。今年是“大突破、新跨越”之年，全县的农业工作任务也相当繁重。各单位必须把“提升素质、服务发展”主题教育活动与日常工作有机结合起来，既把主题教育活动搞得轰轰烈烈、有声有色，又始终体现围绕工作，服务经济的要求，切实做到主题教育活动与日常工作两不误、两促进、两提高，把活动的成效转化为科学发展、共建和谐的动力和“大突破、新跨越”的业绩。
二OO七年四月十二日
