近年来，县委县政府十分重视现代高效农业的发展，把发展高效农业作为社会主义新农村建设的一项重要内容。根据省市提出的高效农业发展要求，结合我县高效种植业的发展现状，着力抓好高效农业规模化基地的建设，加大推进产业化经营的力度，促进农业增效、农民增收，加快社会主义新农村建设步伐。
一、主要成绩
今年全县高效农业种植面积35.51万亩(复种面积)，新增5.6万亩，平均亩效益3525元，其中设施蔬菜亩效益5213元，高效农业总产值12.5亿元。新建千亩规模高效农业种植基地19个，其中大棚栽培基地8个，从事高效种植业加工的龙头企业10家，其中新增1家，全县形成了大棚西瓜种植基地、莲藕种植基地、出口加工蔬菜基地、大棚辣椒和大棚番茄种植基地等5个区域优势规模高效农业基地。
1、高效规模化基地发展速度快。2006年以前，全县高效农业规模基地不足10个，而且规模不大、零散种植较多。通过近两年来的大力发展，现已建成了高效规模农业规模近30个，老基地的种植面积扩大，新的高效农业规模基地不断涌现，有着强劲的发展势头。新建了公兴、杨集、罗桥、益林、陈集等一批大规模高效农业基地。
2、高效规模化基地种植效益高。今年高效农业基地种植效益大大提高。一是由于规模扩大、基地影响面广，带动了销售市场的形成，吸引了外来客商争向采购；二是种植模式好。如大棚西瓜——辣椒，大棚番茄——茨菇，大棚豇豆——辣椒等高效种植模式，亩纯效益均达到5000元以上。三是今年来物价上涨因素，带动了种植效益的大幅度的提高。
3、高效种植业区域优势产业特色明显。全县形成了以公兴、硕集、陈集、郭墅等为重点的大棚西瓜种植区域，以罗桥、古河、东沟、板湖等为重点的加工出口蔬菜种植区域，以杨集、罗桥、公兴、三灶、合利等为重点的水生蔬菜种植区域，有力地推动了农业向高效规模化发展。
4、高效农业“三新”技术推广覆盖面广。以新品种、新技术、新材料为主的“三新”技术推广覆盖面积大。先后引进了早春红玉西瓜、小兰西瓜、杭椒、西兰花、西芹等优质蔬菜新品种30多个，推广穴盘育苗技术、嫁接育苗技术、大棚多膜覆盖栽培技术等新技术10多项，使用遮阳网、多功能农膜、滴灌软管等新材料近10个。有力地提升了高效农业的科技发展水平。
二、主要做法
1、强化组织领导，出台特惠政策。根据高效农业规模化发展的工作要求，县成立了由分管县长任组长、县各有关部门主要负责人为成员的领导小组，各镇也相应成立了领导小组，专门组织领导实施全县高效农业项目的实施。同时，县委县政府出台了阜发[2006]7号文件和阜政办发[2006]110号文件，对发展大棚基地和规模高效农业基地实行重奖。各镇根据高效农业规模化建设的要求，也进行必要的资金扶持，实行“以奖代补”的方式，扶持高效农业规模基地建设，确保高效农业规模化建设目标的顺利实现。
2、强化项目规划，狠抓重点基地建设。按照全面开放、整体开发、突出重点的发展要求，制定了《阜宁县高效农业种植业实施意见》。做到因地制宜，科学规划高效农业的重点基地项目。根据省里提出的百项工程和市政府提出的“双百”工程的建设要求，我县在种植业上完成“双千”目标，即要求各镇年完成1个1000亩以上、亩纯效益2000元以上高效农业基地和1个1000座以上、亩纯效益5000元以上大棚种植基地。围绕重点高效农业项目，制定实施方案，扎实有效地搞好项目实施。
3、强化龙头企业培植，加快高效外向农业发展进程。高效外向农业是我县高效农业发展的主要方向。通过扶持、引进、重组、招商引资等办法，加快培育壮大高效外向农业规模化相关的各类生产、加工、销售龙头企业，以现有的龙头企业为载体，形成产业加工企业、市场销售的群体，实现高效农业基地、高附加值加工龙头、达到农民高效益的回报。同时发展各类专业产销组织和专业合作组织等，大力推进农业产业化经营和提高农业抗御市场风险的能力。
4、强化科技服务，提高高效农业的科技水平。一是开展业务股室进行“一对一”的技术服务。即：每个镇都有一个业务科室进行技术服务。二是积极推广高效农业的先进科学技术。如引进优质高效蔬菜新品种、应用推广设施栽培的新材料、示范推广科学育苗新技术等。三是加强产前、产中、产后的技术指导、培训和服务。县蔬菜协会还根据项目区农户需要，建立了蔬菜育苗中心，为项目区提供优质种苗服务。大大提高技术到位率和科技服务水平。
5、强化行政推动，确保高效农业基地建设效果。一是大力宣传了高效农业发展动态。通过印发《高效农业简报》、电视台设立专题、《今日阜宁》设立专栏等形式进行报道，宣传高效农业。二是树立典型引导高效农业的发展。全县通过实施“双千”工程，建立了一批高效农业基地，引导农民发展高效农业。三是严格督查考核。采取高效农业“家家到”和双月督查的形式，推进高效农业的发展。
三、下一步发展思路
按照“做大一个产业（蔬菜园艺业），咬定两个目标（各镇新建高效连片种植基地1000亩、连片大棚500座），打造三大园区（新沟现代农业示范园、施庄农业生态观光园、东益农副产品加工区），重抓四项工作（加大投入、市场开拓、优化服务、督查考核）”的工作思路，全力推进种植业规模化、特色化、标准化、产业化发展。具体指标：2008年，全县新增高效农业面积10万亩，其中，新增设施蔬菜面积2万亩（新增大棚设施蔬菜面积5000亩）、加工蔬菜面积2.5万亩、新增应市蔬菜及特粮特经面积5.5万亩。建成10个特色镇、40个专业村，高效农业种植比例提高6%，种植业人均增收100元以上。
1、创新种植模式，开发冬季农业。今年秋播，在布局上要缩粮扩菜拓经，大力开发冬季农业，种植方法上要创新模式。扩大设施栽培和特经作物种植面积。一是以设施蔬菜为重点，大力发展早春设施蔬菜和秋延后蔬菜。主要以大棚蕃茄与水稻轮作，大棚西瓜—辣椒—秋延后芹菜三茬栽培，大棚黄瓜与甘蓝（胡萝卜）轮作，大棚菜豆与辣椒轮作为主要模式。二是大力发展耐寒蔬菜。重点发展大蒜、莴苣、洋葱等蔬菜品种，以大蒜与菜用玉米轮作，莴苣与水稻轮作，洋葱与黄瓜（辣椒）轮作等为主要模式。三是利用冬闲季节的水稻秧池，提高冬季土地产出率，以利用水稻秧池为重点，发展青蒜、菠菜、芫荽等蔬菜品种。
2、调优作物布局，发展规模农业。今年秋播布局要力争调减三麦面积15万亩，为高效农业发展腾出更大的空间，具体安排是：小麦65万亩，大麦10万亩，油菜15万亩，蚕豆3万亩，蔬菜特经25万亩（其中设施蔬菜3.5万亩，加工蔬菜8万亩，应市蔬菜及特经13.5万亩）。2008年，各镇新建一个千亩连片高效种植业基地，一个500座连片大棚基地，各村要新建一个百亩示范方。大力推进一县一业、一镇一特、一村一品建设，扩大优势特色产业规模，培育特色镇和专业村。重点抓好罗桥加工蔬菜、公兴大棚西瓜、杨集荷藕、板湖西芹、羊寨林果、芦蒲芦笋、合利芡实、益林菜豆、陈集大棚蔬菜、施庄蕃茄等特色产业建设。大力发展带状经济，打造一批高效农业经济带：西南地区重点培植出口加工蔬菜产业带。充分利用砂质壤土、蔬菜加工企业多的优势，种植胡萝卜、黄瓜、甘蓝、香葱、芦笋等蔬菜品种；沿荡、低洼地区重点培植水生蔬菜产业带。充分利用水源充足的优势，种植荷藕、慈菇、茭白、芡实等水生蔬菜品种；城郊周边、国道、省道沿线地区重点培植应市蔬菜产业带。充分利用城郊蔬菜市场消费量大、交通便利的优势，种植设施反季节蔬菜和露地蔬菜，发展种植韭菜、青菜、番茄、辣椒、西瓜等蔬菜品种；棉花产区重点培植高效立体种植产业带。发展棉田立体种植，提高种植效益，主要种植棉田套种西瓜、芝麻等；沿废黄河高亢地区重点培植林果药材和高效“四青”杂粮种植产业带。充分利用地势高亢的优势，种植青食玉米、青食大豆、青食花生、青食甘薯等杂粮品种。
3、提升生产水平，发展生态农业。一要加强科研开发应用。围绕新品种选育、农产品质量控制、病虫害综合防治、资源高效利用、农业生态环境、农业循环经济等关键领域、关键环节，整合资源、组织力量，积极组织科技攻关，建立起优质、高效、生态、安全的种苗繁育体系和技术推广体系，为高效农业规模化发展提供科技支撑。大力推广新黑田五寸三红胡萝卜、兴化香葱、京丰包菜、美国芦笋、惠兰西瓜、早春红玉西瓜等高效名优蔬菜品种。二要加快农业观光园和示范园建设。要整合施庄镇水乡旅游资源，构建生态观光农业示范园，满足城乡居民回归自然、休闲娱乐和体验农耕文化需求，增加农业旅游收入。新沟现代农业示范园要全面提升形象，引进现代农业的新技术、新品种、新模式、新机械，提高种养水平，增强示范园区的科技示范和辐射带动能力。
4、加大资金投入，优化综合服务。用足、用好支农打包资金，充分发挥“打包”资金的使用效益。金融部门对发展高效、设施农业提供信贷服务；农口部门要充分发挥各自职能，为广大农民发展高效农业提供及时、便捷、周到的技术服务。积极推进土地适度流转，为高效规模农业发展解除土地制约，引导农民围绕农业龙头企业生产基地和高效规模农业项目开展土地股份合作，促进农业产业结构调整。实施农业信息的“四电一报”工程建设，构建现代农业信息服务平台。加强科技服务，培训现代农民。大力引进推广新技术、新品种、新模式，深入农户田头，开展农业技术服务，对重点农业项目委派得力农技人员全程跟踪服务，确保高效农业技术服务到位，让农民真正从发展高效农业中富起来。
